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生态环境部就《长江三角洲区域生态环境共同保护规划》答记者问-凤凰体育买球app?

作者:凤凰体育买球app(中国)有限公司    发布日期: 2021-10-29

本文摘要:凤凰体育买球app,生态环境部有关负责人就长三角生态环境联合保护规划回答记者提问。

生态环境部有关负责人就长三角生态环境联合保护规划回答记者提问。该规划由生态环境部会同国家发展改革委、中科院编制。生态环境部有关负责人就规划的背景、总体思路和主要内容等回答了记者提问。

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问:请介绍一下该计划的背景?答:长三角,以下简称长三角,是中国经济发展最活跃、开放程度最高、创新能力最强的地区之一。它在国家现代化和全面开放的大局中具有举足轻重的战略地位。

2018年11月5日,习近平总书记在会上宣布。首届中国国际进口博览会,他将支持长三角区域一体化发展,成为国家战略。

在2019年政府工作报告中,李克强总理明确提出要编制实施长三角区域一体化发展规划纲要。2019年12月,中共中央、国务院印发《长三角区域一体化发展规划纲要》(以下简称规划纲要),并发布通知,要求各地区、各各部门要结合实际,认真落实。

2020年8月20日,习近平总书记在合肥主持召开扎实推进长三角一体化发展座谈会并发表重要讲话,强调要扎实推进重点工作融合高质量发展,集成开发。长三角地区将继续取得成果。.在此背景下,生态环境部会同国家发展改革委、中科院制定了方案。

主要目的是针对沪苏浙皖面临的系统性、区域性、跨界性突出生态环境问题,加强生态空间共存,促进环境协同治理,夯实绿色发展基础。在长三角,共建绿色美丽长三角,努力打造美丽中国建设先行示范区。问:长三角生态环境保护情况如何?答:长三角地区地理条件优越,发展水平高,生命力强。

2019年,长三角拿l。占全国4%以上的国土面积,聚集了全国16%的人口,集中了约四分之一的科研成果,产生了约1/3的有效发明专利,占近四分之一。经济总量。

近年来,有关部门和三省一市积极推进区域生态环境联合保护、联合治理,推动高质量发展、高水平保护,按照国家有关部署取得积极成效。中央关于生态文明建设。绿水青山就是金山银山。

“千村万村整治”理念打造“五水共治”的美丽中国模式,深入实施新安河流域生态补偿,全国生态文明示范区。离子区、生态城市、森林城市、环保示范城市集中建设,形成了生态文明建设的浓厚氛围、有效机制和典型示范。2019年41个城市细颗粒物PM2. 平均浓度为41微克/立方米,良好天数比例为76.5%; 333个地表水国检断面中82.0%为三级及以上; 22个跨省河段水质良好,Ⅲ类及以上河段占72.7%。

;区域单位GDP二氧化碳排放量和能源消耗量均明显低于全国平均水平。但是,长三角地区在全球城市群竞争、区域一体化发展和生态环境保护等方面也面临一些突出问题。主要表现在:一是区域开发强度高,河流多。

湖泊、海滩被占用,天然湿地明显萎缩,水环境质量改善效果不稳定,生物多样性保护受到威胁;二是资源能源消耗高、结构性污染。突出,以PM2.5和臭氧O3为特征的区域空气污染明显,二氧化碳排放峰值压力高;三是地区间生态环境差异较大,解决跨界环境问题,实施生态补偿,协调推进生态环境保护机制和手段有待完善;四是部分城市环境质量与经济社会发展水平不匹配,生态环境依然严峻。问:能否介绍一下规划的总体思路?答:在定位和任务措施上,规划强调长三角要。

率先开展生态环境保护,紧紧围绕区域高质量发展和生态环境共同保护,按照“共促、联保、共治、共建、共建、共建”的原则。“共创”就是制定分工协作、优势互补、协同行动的共治共保方案。

主要考虑如下: 一是推进绿色发展,加强源头防控。长三角生态环境保护的关键是统筹推进区域绿色发展布局、结构调整和生活方式转变。要加快高污染、高排放、高风险行业转型升级和布局调整,优化能源结构,加强“三. 线一单”,推动部分地区、部分行业率先实现碳排放达峰。二是紧贴关键环节,解决突出问题。

长三角生态环境保护问题不仅与各省市社会经济发展和生态环境治理进程密切相关,而且与区域相互影响密切相关。从区域一体化的角度,要统筹解决这些系统性、区域性、跨界性的重点生态环境问题。三是创新区域合作机制,加强“四个统一”。

要坚持和完善促进区域协调发展的有效机制,同时根据新情况新要求不断改革创新,加强统一规划、统一。统一监督评价,统一执法监督。四是落实保障责任,完善工作机制。建立健全区域生态环境保护责任机制、中央计划工作机制、省级统筹、市县落实、生态环境保护投入运行管理和保护机制,多元共治政府引导、社会参与和公众监督机制。

五是完善激发内生动力的政策措施。坚持引导激励措施与强制惩罚措施相结合,强化三省一市地方政府内生动力,加强生态空间相互保护,促进环境协同治理。主动。

解决区域生态环保资金投入不足、政策支持不足、监测监管能力薄弱等问题。问题:计划中具体规定了哪些目标要求?答:第一阶段分为两个阶段。

近期至2025年,长三角综合保护取得实质性进展,生态环境共同保护和治理能力显着提升,绿色美丽长三角建设取得重大进展。进步;从长远来看,到2035年,生态环境质量得到根本改善,绿色发展达到世界先进水平,区域生态环境综合保护治理机制健全。长三角生态绿色一体化发展示范区已成为中国展示的重要窗口。

生态文明建设成果。绿色美丽的长三角正在发展全国前列。二是将目标指标划分为三大领域,包括加快形成绿色发展和绿色生活方式、生态环境质量持续改善、区域生态环境协调保护监管体系基本建立。

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.三是落实规划纲要要求,加强区域和跨界量化指标设计,作为推进区域生态环境保护的工作指南和检验综合保护成效的重要标准。到 2025 年,PM2. 平均浓度一般达标。

长江、淮河、钱塘江干流水质优良。过孔水质达标率。

r河段已达80%。单位GDP能耗和二氧化碳排放量持续下降。四是注重环境治理与生态保护协调推进,提出“严控生态保护红线,跨区域跨流域生态网络基本形成,生物多样性得到有效保护,生态系统服务稳步提升,优质生态产品供给不断提升”等生态保护目标。

问:为实现上述目标,规划提出了哪些共保任务?答:规划提出未来长三角地区提出五项主要任务,一是推进绿色低碳发展,包括优化绿色发展方式、推动产业结构升级、推动能源结构优化等。积极应对气候变化,践行绿色低碳生活。二是共同保护自然生态系统,包括构建区域生态安全格局,加强生态空间联合保护,推进生物多样性保护,加强重要生态系统修复。

三是共同治理跨境环境污染,包括。�联合开展大气污染综合防治,协调推进流域水环境治理,统筹实施河口湾海陆综合整治,提高区域土壤安全利用水平。四是共建环境基础设施,包括加强污水收集处理设施建设,加强固废和危险废物联防联控,推进港口环境建设。统筹区域环境应急能力建设和生态环境监测体系建设。

五是创建生态环境合作机制,包括完善区域生态环境保护合作机制,完善区域法治标准体系,强化市场手段,建设区域环境科研技术平台,完善生态补偿机制,共同推进长三角区域生态环境体系创新的生态绿色一体化发展。问:为加快推进长三角生态环境联防联治,规划中提出了哪些政策措施?答:政策措施主要有五个方面:一是协调建立生态合作机制。长三角地区环境保护,协调推进区域生态环境联防联控。

二是完善区域法治标准体系。在三省一市建立地方生态环境保护。�� 依法协调工作机制,统一区域生态环境执法自由裁量权,加大对跨区域生态环境违法犯罪行为的查处力度,加强排放标准、产品标准、技术要求与执法的对接规范。

三是强化市场手段。完善区域环境资源交易机制。完善差别电价政策,加快落实和完善生活污水、生活垃圾、医疗废物、危险废物全成本覆盖收费机制。推动成立。

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太湖周边城乡有机废弃物处理利用产品价格补贴专项资金。建立健全多元化投融资机制,研究利用国家绿色发展基金,支持大气、水、土壤、固废污染协同治理等重点项目。

四是开展主要污染物成因及治理对策、重要跨界水体联动管理、海洋生态环境保护、低碳发展等重点问题研究,加快污染防治技术研发。创新。

.五是完善生态补偿机制。建立健全开发区和受益区。保护区域横向生态补偿机制,积极开展重要湿地生态补偿,深化生态试点。

l 产品价值实现机制,开展污染补偿机制试点,总结新安江生态补偿机制经验,推动长三角地区建立以地方补偿为主体支持上下游补偿省际、城际流域机制。问:如何保证规划提出的目标任务的有效实施?答:为完成长三角生态环境联合保护的目标任务,《规划》提出四项保障措施。一是落实地方政府责任。

上海、江苏、浙江、安徽等省作为推进长三角生态环境联合保护的主体,要加强党的领导,明确工作分工,完善工作机制。落实工作职责,细化规划目标任务,推进规划落实和解决生态环境保护联合保护中的具体问题。

二是加强检查监督。将重大问题纳入检查范围。推动长三角一体化发展领导小组办公室及时对规划实施情况进行监督,加大协调力度。�推进努力。

三是加大扶持力度。国务院有关部门要按照职责分工,加强对长三角地区生态环境保护联合保护的指导,积极支持制定重大政策、重大项目安排和重大制度创新。

.生态环境部会同有关部门加强对规划实施的指导。加强跟踪分析和监督检查,做好经验总结推广工作。重大问题及时向党中央、国务院报告。

四是加强公众参与和社会监督。建立市场化、社会化推进机制,鼓励企业、社会组织、科研机构积极参与长三角地区生态环境联合保护,健全公众参与规划实施机制。

编辑:袁晶晶。


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